陕西持续推进“放管服”改革措施落地见效

中国消费者报西安讯（记者徐文智）今年以来，放管服陕西省市场监管局立足新发展阶段、陕西贯彻新发展理念、持续措施构建新发展格局，推进聚焦重点领域和关键环节，改革聚焦企业和群众办事创业堵点难点，落地聚焦“放管服”改革“最后一公里”落地见效，见效系统谋划、放管服持续发力、陕西多点突破、持续措施整体推进，推进为全省高质量发展提供了有力支撑。改革

聚焦优化程序切实减轻企业办事成本，落地不断优化市场准入环境。见效持续推进企业开办标准化、放管服规范化工作，加快推进企业开办标准化试点。制定印发全面推行证明事项告知承诺制实施方案，加快组织方案实施。依据法律法规规定并结合工作实际，按照“最大化便民”原则，全面梳理市场监管系统内的各类证明事项，对梳理出的23项证明事项全部实行清单化管理。陕西省检验检测机构资质认定信息化平台正式上线运行，行政审批业务实现全程网上办。检验检测机构资质认定实现网上受理、办理。检验检测机构综合监管APP已上线运行，监督抽查可全程网上运行且具备远程评审监管功能。行政许可时限大大缩短，技术评审时限由原45个工作日压缩到30个工作日；是否准予许可决定由原20个工作日压缩到10个工作日；准予许可的，自作出决定之日起向申请人颁发资质认定证书由原10个工作日内压缩到7个工作日。

聚焦政策红利切实惠及广大市场主体，不断加强涉企收费监管。联合陕西省发改委、住建厅、商务厅开展清理规范转供电环节加价收取电费行为专项行动，确保政策红利传导到终端用户。截至8月底，共退还约16万户中小微企业及个体工商户多收电价款2.65亿元，罚没630.76万元。开展涉企收费重点检查“回头看”，督促整改不落实惠企和免征政策、违规收取保证金、转嫁成本、自立项目自定收费标准等33个涉嫌违法违规收费问题，退还企业和群众4亿余元。 

聚焦中介机构、行业协会、水电气暖等公共事业、商业银行、交通物流收费五大重点领域，部署开展“治理涉企收费 减轻企业负担”专项行动工作。组织召开全省商业银行收费政策提醒会，重点查处商业银行不落实小微企业优惠政策、向借款企业转嫁成本、只收费不服务等违法违规收费行为。部署在全省范围开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作，全省纳入清理整治范围的行业协会商会共2000余家，通过专项检查、交叉检查、联合检查、年度检查等多种方式，对行业协会商会乱收费专项清理整治工作实现“全覆盖”，确保11月底实现预定监管目标。

聚焦规范竞争切实保护守法主体利益，不断强化民生领域执法。坚持问题导向，严惩违法主体，规范市场秩序。今年4月份，组织在全省集中开展为期9个月的民生领域“铁拳行动”，印发《民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》，确定包括知识产权执法等9类违法行为为全省“铁拳”行动查办重点。截止8月底，全省市场监管系统共查办各类案件4589件，案值1514.66万元，罚没款4550.48万元；全系统暴光典型案例228件，移交公安机关案件28件，限制从业人员19人。通过铁拳行动，有效维护了群众合法权益，为推动全省高质量发展，不断满足人民对美好生活的向往作出了积极贡献。